戰略制定
作為內控管理的第一站，內控戰略規劃的重要地位在于其對以后實(shí)施內控系統建設的所有方面的影響。合理的戰略規劃可以使企業(yè)的內控管理效率大幅度提高，確保企業(yè)的治理水平迅速達到所有者和管理層的預期目標。
制定企業(yè)內控戰略規劃具體應該注意掌握以下幾個(gè)方面：
1．與企業(yè)戰略目標保持嚴格一致
企業(yè)戰略目標是制定企業(yè)所有具體業(yè)務(wù)目標的基礎，內控戰略目標也必須符合企業(yè)總體戰略目標確定的方向。當前，關(guān)于企業(yè)的戰略目標、原景、核心價(jià)值觀(guān)等的主流觀(guān)點(diǎn)基本上都是圍繞著(zhù)如何發(fā)展成為一個(gè)有社會(huì )責任感的企業(yè)來(lái)確定的。
內控戰略目標通�？梢园凑掌髽I(yè)希望達到的發(fā)展水平來(lái)確定。假如某企業(yè)的戰略目標是在一定的期限內成為本行業(yè)的領(lǐng)導者并希望基業(yè)常青，那么其內控體系的戰略目標就必須為符合這一要求提供有力的支撐；既不能高于這個(gè)目標，也不能低于這個(gè)目標。惟此，才能被企業(yè)內所有利益相關(guān)者和運營(yíng)管理的所有參與者所接受。
此外，內控戰略目標可以根據企業(yè)的發(fā)展狀況分階段確定。例如在某個(gè)階段達到行業(yè)先進(jìn)水平；某階段達到國內同行業(yè)先進(jìn)水平；某階段達到國際先進(jìn)水平等。
2．明確實(shí)現目標的具體標志
事先確定內控戰略實(shí)現的具體標志，既可以為企業(yè)制訂年度內控工作計劃或績(jì)效考核目標提供具體的依據，也可以為日后評價(jià)本企業(yè)內控戰略目標的實(shí)現狀況提供評價(jià)依據。
3．基于企業(yè)實(shí)際需要的準確定位
所謂“準確”定位的標準就是目標必須與本企業(yè)的實(shí)際情況相符合，并清晰明了。例如一家小型企業(yè)集團的內控戰略目標沒(méi)必要定的太高；實(shí)現標志可以比較簡(jiǎn)單；業(yè)務(wù)范圍可以適當縮小。這樣，就可以以較低的成本投入達到預定的控制目標。
4．明確內控工作理念
這是開(kāi)展企業(yè)內控工作的基本準則，否則不但內控體系起不到應有的積極作用，反而會(huì )成為企業(yè)發(fā)展的掣肘之物。例如建立“寓監督于服務(wù)”之中的工作理念，就可以避免單純的監督審計容易引起抵觸的缺陷；按照內控五要素，建立全面預防風(fēng)險的原則，就可以為開(kāi)展內控工作提供具體的評價(jià)依據。
5．認同
內控戰略目標確定過(guò)程必須經(jīng)過(guò)所有者或最高管理層的批準和確認。能夠在獲得高層批準前，先征求下屬分、子公司管理層的意見(jiàn)并取得一致意見(jiàn)也是非常必要的。這些舉措可以為日后推行內控管理減少阻力。
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